兩件影響全世界的政經大事(曾淵滄)

二○一九年十二月十三日,同一天發生了兩件影響全世界的政經大事﹕一是中美兩國完成首階段貿易談判,達成協議,過去一年多的貿易戰算是暫時休戰;二是英國國會大選成績揭曉,保守黨大勝,工黨大敗。
過去一年多,中美貿易戰導致全世界都面臨巨大的經濟壓力,中國是世界工廠,而這個世界工廠在過去一年多,面對美國關稅的打擊,出口下降。中國出口下降,也自然影響了生產這些產品原材料與機器的採購,因此,全世界的原產品、礦石、石油燃料、生產用的機器銷量都下降。不論是機器出口大國如德國、日本或是礦石出口大國如澳洲,經濟增長都面對巨大壓力。中美貿易戰休戰,中國製造業得以增加生產,雖然美國沒有全面削減中國的關稅,但考慮到過去一年,人民幣兌美元貶值了不止百分之十,因此,中美首階段貿易協議正式執行後,對中國的製造業是有利的。
當然,有人會置疑在這個首階段協議中,美國削減中國關稅的部分只限於一千二百億美元中的百分之七點五關稅,總值不過九十億美元。而原來打算於十二月十五日徵收關稅的另外一千六百億美元的中國產品,由開始貿易戰至今仍未加徵關稅,現在則無限期延遲。實際的影響是「零」嗎?真正的影響是預期的改變,從預期會加關稅到放下心不會加關稅,影響是巨大的,訂單會急速增加與追補。

達成協議對特朗普選情的重要
現在,中國產品可分三類,一類完全不必加徵關稅,總值一千六百億美元;一類將只加徵百分之七點五關稅,總值一千二百億美元;另一類則加徵百分之二十五關稅,總值二千五百億美元,情況明朗化,訂單也就穩定了。
中美首階段貿易協議,最主要的內容是美國以分階段減關稅來換取中國增加買美國農產品,由原來的每年二百四十億美元增加到四百億美元,這對特朗普而言是很重要的。二○一六年總統大選,美國農民支持特朗普,特朗普最終險勝。中美貿易戰爆發後,中國停止買美國農產品,如果在二○二○年總統選舉前中美仍未達成協議,特朗普勢必喪失這批農民票。現在,協議達成,特朗普連任的機會大增。
英國選舉結果之所以重要,是因為英國選舉後,主張快速脫歐的保守黨大勝,勢必催使英國成功脫歐。英國一脫歐,極可能獨立與美國達成一個新的巨大自由貿易協議,大大地改變了目前的國際局勢。從此,英國脫歐入美,融入美國的經濟圈,加強美國的經濟力量,並削弱歐盟的經濟力量。

(作者為財經評論員。)

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