特輯:蔡英文兩岸路線獲選民肯定──兼談台美關係與新南向政策(江懷哲)

在甫結束的二○二○台灣大選,蔡英文以高達百分之五十七的得票成功獲得連任,其中得票超過八百一十七萬更是一舉成為中華民國於一九九六年首度民選總統以來的最高票;在國會選舉方面,民進黨亦拿下可單獨過半的六十一席,是該黨首度連兩次大選獲得選民託付完全執政。由於二○一九年初中國國家主席習近平紀念《告台灣同胞書》發表四十周年的談話定調「推動兩岸雙方在一個中國的基礎上達成『兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』的九二共識」,以及後續香港於二○一九年六月後民主抗爭持續擴大,這次台灣選舉高度環繞「一國兩制」相關爭議並聚焦兩岸問題;蔡英文選擇積極主打,而國民黨候選人高雄市長韓國瑜亦積極論述,最終大選結果可以說是蔡英文兩岸政策路線獲得多數選民肯定。

「親民主」「親威權」的路線抉擇
若比較蔡英文百分之五十七的得票率,其所屬的民進黨在國會的不分區立法委員政黨票部分僅獲得百分之三十三點九八,顯示蔡英文本身「大於」民進黨基本盤,許多願意支持蔡英文連任總統的人在政黨票上選擇投給其他小黨。對台灣方面的兩岸政策而言,這顯示蔡英文有效接觸中間選民,於過去快四年的任期中重新定義「維持現狀」的意涵;過去台灣內外在談「維持現狀」時多強調其避免台獨的求穩面向,並未看見其在拒絕統一上的意義,後者在香港抗爭獲得台灣選民關注後,反而成為蔡英文「中華民國台灣」路線的助力。「守護主權」、「守護民主自由」的論述成功團結中間選民與獨派勢力,這一方面讓進取型的獨派如喜樂島聯盟、一邊一國行動黨逐漸邊緣化,此次獲得一席立委的台灣基進必須現實上接受蔡英文的兩岸路線,另一方面也讓相對茁壯的第三勢力政黨如時代力量、台北市柯文哲市長的台灣民眾黨只能支持或至少不敢直接站在對立面。在國族認同與對統獨議題的態度上,台灣年輕世代的選擇大多和蔡英文路線吻合,而目前來看,民進黨自「獨立」轉向「拒絕統一」的論述是越來越成功。
和中國所希望的相反,台灣選民並沒有因為近幾年雙邊關係僵局、台灣連掉七個邦交國而轉為反對蔡英文的兩岸路線。在此次大選中,韓國瑜陣營主打「台灣安全、人民有錢」強調要和對岸經貿合作,於二○一九年三月訪問香港時進入中聯辦和時任主任的王志民會面,並再進一步於深圳和國台辦主任劉結一碰頭,對中友善形象深入人心,於香港抗爭期間「不清楚、不知道」發言亦繼續加深此一形象。

 

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