專題.特輯
特朗普這個總司令,積極開打世界關稅戰,卻沒完沒了變來變去,實在是太不靠譜。一國統帥如此這般指揮打仗,最後結局難免不讓人為他捏一把汗。
雖然特朗普是對全球發動的貿易戰,但顯然這場戰爭的最主要目標是中國,因為中國現在是美國最大的競爭對手和戰略敵手。中美兩國已處於「不是你上就是我下」的掰腕子階段,美國很想把中國拉下馬而後快。
特朗普沒想到中國會如此堅持,你來我往毫不退讓。這些天來,他苦苦等中國的電話,直到如今仍然是等了個寂寞。
誰在割自己的咽喉?
特朗普對中國的這一通亂拳,當然也給中國帶來了很多麻煩,其影響自然也不可小覷,特別是在中國當前經濟下行的狀況中。首先是外貿企業大受衝擊,其次是失業人員迅速增加,這讓中國也相當棘手。
近幾日,人們從各種途徑的畫面中看到,包括上海洋山島外的堆場以及其他一些港口,堆積了大量集裝箱沒有運出去。有醫院的外科醫生在手術室現場拍視頻,告知心臟手術需要的線和針都是美國進口的,中國的替代品還達不到水準。胡錫進說他粗略估算,這輪關稅戰對中美雙方GDP增長率的衝擊,大致在兩個百分點左右。從各方面因素考量,中國的承受能力應該比美國強一些。
雖然困難不少,但馬雲的阿里巴巴、劉強東的京東等等,頭部民企的電商平台和零售巨頭,已經行動起來,紛紛接納並銷售「出口轉內銷」的各種產品,展示出中國人在關鍵時刻「擰成一股繩」的勁頭。
面對美國對中國關稅的層層加碼,中國的反制措施截止到四月十二日對美國所有進口商品加徵百分之一百二十五的關稅後宣布:「鑑於在目前關稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性,如果美方後續對中國輸美商品繼續加徵關稅,中方將不予理會。」
蘋果公司CEO庫克當地時間四月十三日前往特朗普的海湖莊園與老特會面並共進了晚餐。晚餐上兩人到底說了些什麼?外界不甚清楚。然而,美國海關與邊境保護局其後悄然發布了更新稅則,豁免包含自動數據處理器、電腦、通信設備、顯示器與模組、半導體相關等類別商品的進口稅率,它們不再受「對等關稅」影響;但言猶在耳,特朗普又說以上並非豁免,「只是放到另一籃子裏」。
美國CNBC報道稱,蘋果的iPhone手機等許多電子產品都在中國生產,雖然報道未提及中國產電子產品是否在免除範圍內……對此,特朗普的最新表態依然是模糊不清,他還在閃爍其詞地硬撐着。
在關稅戰進行時,中國高調從巴西採購了四十艘貨船的大豆,一周內至少購買了二百四十萬噸巴西大豆。這簡直是讓美國大豆種植戶和大豆出口商瞠目結舌的節奏。
另外,特朗普的關稅戰把歐洲也推向了中國。四月十日至十一日,西班牙首相桑切斯訪華,中西雙方發表了《關於加強全面戰略夥伴關係的行動計劃》。桑切斯強調,西班牙和歐盟支持自由貿易,願意與中國合作應對全球性挑戰。
在桑切斯訪華前一日,英國國防參謀長拉達金悄無聲息地來華,這是英軍最高首長十年來的首次到訪。拉達金十日在社交平台X上表示:「我們一致認為,在這個動盪不安的世界裏,作為負責任且擁有全球利益的國家,必須發揮自己的作用,我們也表達了兩軍溝通的重要性。」近期,中國與歐盟就電動汽車最低價格承諾重啟談判,希望以此取代歐盟對華電動汽車徵收的反補貼稅。
美國目睹這些,心裏當然不是滋味。財政部長貝森特在西班牙首相桑切斯訪華前夕說:「西班牙靠近中國,如同割自己的咽喉。」其實,特朗普掀起的關稅戰把歐洲推向中國,美國才真有點「如同割自己的喉嚨」。
特朗普維新 吹滅別人的燈
「吹滅別人的燈,並不會讓自己更加光明;阻擋別人的路,也不會讓自己行得更遠;企圖堵別人的路,最終只會堵死自己的路。」「特朗普維新」雖然還不足一百天,但他確實在吹滅別人的燈和阻擋別人的路。不過目前為止,沒看出來因此美國更光明,也不看好特朗普此舉能行得遠,倒是看到了他在自覺與不自覺中堵自己的路。
負責政策制定的白宮副幕僚長斯蒂芬.米勒在北京時間四月十三日晚還在表示:「歷史將記錄,特朗普最近幾天採取的行動是拯救西方免於被另一個大國(中國)完全經濟統治的開始。」特朗普身邊這些抬轎子的忠誠者,只會讓轎上的特朗普被晃得更加暈乎。
中國改革開放四十多年,從一窮二白的非常落後,發展到如今產業鏈齊全的「世界工廠」,形成了韌性強、回旋餘地大的局面。這種實力給了中國跟美國硬剛的底氣。特朗普口口聲聲要把製造業引回美國,但是他「讓美國再次偉大」的暢銷紅帽子卻是中國生產的;伶牙俐齒配合特朗普的白宮發言人萊維特,也被網友發現她穿的衣服竟然是浙江溫州市平陽縣麻步鎮魚塘生產的。
中美之間的關稅戰和貿易戰,因為關係到兩國未來的戰略走向,所以貿易摩擦肯定不會短期消停,恐怕將會一直持續下去,只是烈度會起伏變化而已。
越南領導人應心裏有數
越南在美國百分之四十六的關稅威脅下,第一時間向美國求饒,拿出最柔軟的姿態對美國表示願意對美零關稅。
對越南遞出的「橄欖枝」,白宮貿易與製造業高級顧問彼得.納瓦羅說,零關稅對美國毫無意義,消除「關稅欺詐」才是最重要的。他指責越南作為轉運樞紐,逃避關稅,向美國傾銷,提供出口補貼、竊取美國的知識產權。
美國是越南最大的出口市場,去年對美出口一千一百九十六億美元,貿易順差一千零四十六億美元。另一方面,中國是越南最大的進口市場,因為越南要從中國進口大量原材料、零部件和半成品,組裝貼牌後賣到美國,某種程度上說是過境到美國的中國商品,所以美國把它盯得很緊。
近期網上自媒體盛傳,越南將對中國一些商品加徵高額反傾銷稅,路透社也有報道稱,為避免遭受美國懲罰性關稅,越南準備打擊經其領土運往美國的中國商品。消息真真假假,但若中國反手制裁越南,招數還是有不少的。
中國可用其他方式捨棄越南而轉移,也可對越南工業園區進行斷電懲罰。然而,中國並未採取硬手段,而是用了軟友誼。四月十四日下午,國家主席習近平到訪越南。越共總書記蘇林在河內舉行了隆重的歡迎儀式。習近平抵達河內後,在機場發表的書面講話中表示:「今年是中越建交七十五周年,站在新的起點上,中方願同越方一道,把握時代機遇,開展更高水平、更廣範圍、更深層次合作,期待以這次訪問為契機,就中越兩黨兩國關係的全域性、戰略性、方向性問題以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。」
越南在中美之間雖有搖擺,但誰離得近誰離得遠,誰對它的出口貿易構成更大的制衡,相信越南領導人心裏面是很清楚的。
越南不是唯一,其旁邊的柬埔寨,以及東南亞的馬來西亞和印尼,都可作為東方大國的第二選擇。
倒逼中國深化改革
在美國的步步為營和關稅進逼下,中國除了在關稅上硬剛以外,網民也紛紛獻計獻策,有人建議中國拋售美債,以此給予美國沉重一擊;有人建議把貨輪開到離美國最近的公海上,吸引美國老百姓上船購物。中國民間歷來盛產諸葛亮,「上有政策,下有對策」幾十年屢試不爽。
據新華網副總編劉洪(公眾號「牛彈琴」)透露,中方進一步反制美國的措施還有如下六項:一、大幅加徵美國大豆、高粱等農產品的關稅;二、禁止美國禽肉輸華;三、暫停中美芬太尼合作;四、在服務貿易領域採取反制措施;五、禁止進口美國電影;六、調查美企在華知識產權獲益情況。
另外,美國也並非鐵板一塊,加州州長紐森四月十一日宣布:只要貿易夥伴不報復性加稅,加州就甩開聯邦政府單獨簽貿易協議。加州是美國的「經濟巨獸」,GDP高達三萬七千億美元,關稅把加州生意逼到絕路,州長的這口窩囊氣也可被中國所用。
因為中國對特朗普的暗示一直置之不理,他越來越氣急敗壞,於四月十四日發帖時把中國描述為「敵對貿易國」。
此次美國掀起的關稅戰,從對中國的影響程度來看,有研究經濟的學者認為,堪比二○○八年華爾街經濟危機和二○二○年新冠疫情蔓延。
中國在面對美國製造的危機之時,另一方面也蘊含着突破契機。當下有不少呼聲,希望中國宏觀政策應進行大幅調整,以應對關稅戰對中國國內經濟的衝擊。如果在現有宏觀政策基礎上再增量二至三萬億,投向社會保障和消費領域,可對沖掉中美關稅戰帶來的損傷。
其實,換一個角度看,特朗普的莽撞也倒逼着中國深化改革。回顧中國改革四十多年的歷程,有不少時候是在美國和西方進逼下,反而推動了中國的深幅度改革,讓壞事變成了好事。
中國應抓住這次的「機」,對外擴大開放的力度,對內加大改革的深度。不要再爭論發展路徑的「姓資姓社」,也無需把聖誕節視作西方文化入侵,大國自信從此以後應該越來越強!
特朗普第一任期的後半期對中國發動貿易戰,限制一些尖端高科技產品對華出口,同時制裁了華為等不少中國的科技公司。現在回頭看這幾年,中國無論是在芯片還是人工智能等方面,都取得了長足進步。
中美在關稅戰的這場博弈中,彼此都清楚:誰先讓步,誰處劣勢。現在看來,特朗普的急性子和美國的耐受力好像有點繃不住了,但中方的「必將奉陪到底」之音還在繞樑呢!
特朗普會以變通的方式軟下來嗎?不能完全排除這種可能性,且行且觀察。中美經貿是全球銜接度和依賴性最強的經濟關係之一,脫鈎斷鏈無疑對雙方來說都是嚴重打擊。中方的態度是:施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。美方如果真的想談,就應該拿出平等、尊重、互惠的態度。
從抗美援朝到抗美援越,再到中美貿易戰和關稅戰,歷史照進的現實顯示,中國對美國的硬碰硬,最終會贏得自身權益。
特朗普的最大特色就是:不變的特朗普一直都在變;中國的最大對策就是:以不變應特朗普的萬變。如果歐洲國家紛紛轉向中國,如果中國與一些國家建立零關稅,如果美國的F35戰機因缺稀土而產量下滑,如果美國生活物價高漲引起民眾譁然……
屆時,特朗普應該先軟下來,看他下一步如何變下去吧!
(作者為本刊特約主筆。)