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英國首相施紀賢二○二六年一月底對中國進行歷史性訪問,標誌着英中關係在經歷低谷後,正尋求實際的恢復與穩定。雙方達成二十二億英鎊的貿易出口協議、未來五年約二十三億英鎊的市場准入成果,以及降低威士忌關稅等合作。此外,雙方同意恢復高層對話機制,並致力於建設長期穩定的全面戰略伙伴關係。
值得注意的是,儘管面臨多方關於國安風險的強烈批評,英國政府於二○二六年一月二十日正式有條件批准中國在倫敦塔附近興建全新的「超級大使館」計劃,此舉被視為施紀賢政府為改善中英關係所作的務實取捨。
近年來,中英關係確實經歷不少波折,從二○一五年卡梅倫時代的「黃金十年」到後來的脫歐、香港國安法、華為5G禁令等事件,中英雙方在人權、國家安全和地緣政治上分歧明顯,領導人互訪也已多年中斷。
不過,正如我們過去曾說中美關係「好也好不到哪裏,壞也壞不到哪裏」,現在卻看到中美關係好不到哪裏,但壞卻漫無盡頭。中英關係則正好相反:壞也壞不到哪裏,但向好仍有很大空間:經濟互利、歷史紐帶和全球戰略需求,讓雙方都傾向於維持「務實合作」的底線,而非走向對抗。
「遊走中美之間」的對華政策
中國是英國第五大貿易伙伴(包括香港為第三大),英國出口對中國的依賴度高達百分之五,涵蓋汽車、金融服務和高端製造。二○二四年,中英貨物貿易和服務貿易超過一千三百億美元,也就是每天有三點六億美元的貨物和服務貿易在中英之間發生;中英之間的貨物貿易包括機電設備、電子資訊、新能源汽車、輕紡產品等,服務貿易涵蓋教育、保險、金融、證券、諮詢等。據統計,截至二○二五年七月,英國累計對華實際投資超過三百五十億美元,中國對英國的直接投資存量超過三百二十億美元。
教育合作是中英關係的「支柱」。二○二一年,英國為中國學生發放十三萬張簽證,中國留學生佔英國國際生源的約四分之一。即使疫情影響,英國仍是中國學生首選目的地。許多中國留學生畢業後在英國工作或創業。中英之間不間斷的這類交流,不僅促進文化理解,也支撐雙邊創新合作(如數位經濟和綠色能源)。英國工黨政府近期重申,這些「深厚經濟聯繫」是維持對話的基礎,難以因單一事件而斷絕。
英國雖是美國盟友(「五眼聯盟」成員),但在對華政策上總試圖「遊走中美之間」,避免完全倒向美國。例如,儘管禁華為5G,但英國地方代表團近期訪華,與中國科技企業洽談,甚至購買中國品牌手機。這反映出英國內部「經濟向左、政治向右」的尷尬,而經濟需求往往勝出。
中國外交也強調「互信為基礎、妥善處理分歧」。隨着英國首相施紀賢順利訪華,中英關係進入「務實對接」的新階段,香港作為兩國「獨特且重要橋樑」的角色再次受到關注。
最可能率先受惠的應該是香港
就中英關係改善而言,最可能率先受惠的應該是香港。相近的市場環境、法制環境,以及殖民地時期留下的不少相似文化,都讓香港具備優勢。人在英國,若對方得知你來自香港,往往會更熱情一些,這就是歷史留下的溫度,也為香港拓展英國市場提供空間。
跟隨國家的發展戰略,中英關係改善有利香港發展;香港也應思考自己可以做什麼。從宏觀角度講,香港作為國際金融中心,既連接中國內地,也連接倫敦金融市場。若雙方在金融監管與市場准入方面達成更多共識,可能帶來:中英跨境投資便利化;英國機構投資者(如養老基金、保險資金)加大配置中國與香港市場。英國資金對亞洲資產配置意願提高之際,香港亦可成為英資在亞洲配置的管理中心。
香港資產管理公司也將更便利進入英國市場。倫敦本來就是歐洲最大的離岸人民幣中心,人民幣產品在倫敦與香港之間的聯動仍有很大空間。若合作深化,香港可強化「全球人民幣樞紐」角色,尤其在債券發行與清算方面。
施紀賢訪華期間達成的能源與醫療合作(如阿斯利康擴大在華投資),香港可作為科研成果轉化基地,吸引英國高端科技人才與大灣區產業鏈結合。在文化與體育產業方面,隨着斯諾克大師賽等英式運動在內地市場擴展,香港可作為主辦大型國際賽事的平台,促進中英民間體育與文化交流。
另外,我覺得還有三個方面,香港有先行一步的優勢:一、疫情之後外資大量撤離中國正處於資金窪地,但相信資本是逐利的,也會看到中國投資發展的增長潛力。二○二六年以後的數年,中國可能受到外資青睞,迎來外來投資的轉折期。同樣,香港近年除了國內資金進入外,外資流出也形成投資窪地。香港應該做好迎接外來投資的準備。根據最新數據,英國近年富豪(百萬富翁)淨外流確實排名全球第一,特別在二○二四年至二○二五年。二○二五年(預測):英國淨流出約一萬六千五百名富豪,排名全球第一。以香港的投資環境、相近的法律及文化,如何承接英國的這部分外走資金?
二、英國正在成為下一個全球AI的中心。特朗普去年訪問英國帶去三百一十億英鎊(約三千三百億港元)的美國資金,要打造英國成為又一個AI的世界中心。香港應該思考如何對接?可以攜手中國的AI企業出海英國尋找合作機會。
三、英國對虛擬貨幣持開放態度。是的,英國對虛擬貨幣持相對開放的態度,將其視為創新機會,同時強調監管以確保消費者保護、金融穩定和反洗錢。香港開放虛擬貨幣市場,也可以在英國市場尋找合作機會。
在中英兩國尋求「不選邊站」及「貿易務實」的環境下,香港應主動加強與英國政商界的聯繫,展現自身在「一國兩制」下獨特的營商環境,成為兩國在競爭與挑戰中,仍能穩定合作的實體平台。
(作者為香港時事評論員。)



