香港官員與國際經驗(劉銳紹)

在中央眼中,無論在回歸前還是回歸後,香港對內地的重要作用就是在國際上的作用;香港既是中外之間的一個雙向跳板,而香港的國際地位和經驗,也可為內地提供很多實務性的參考。最近有兩則新聞,均與香港的國際作用有關:一是前警務處處長曾偉雄獲中央委任為國家禁毒委員會副主任;二是港府正爭取通過「逃犯移交條例」,而此事更引起國際關注。先談曾偉雄的新職。從官方的角度看,曾偉雄過去在香港的禁毒工作上綽有成績,尤其是他的

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貿易戰與「全局戰」──「兩會」的港澳角度(劉銳紹)

今年的北京「兩會」已經閉幕,重點是:在中美貿易戰的大環境下,中國將如何對應?中國可以拿出什麼招數駕馭經濟下行壓力?這些問題在「兩會」期間的新聞和李克強的總理記者會上,得到了較清晰的答案──中國的策略是:眼前避重就輕,作好「全局戰」的準備,捱過經濟低谷,在持久戰中取勝。為了實現這個戰略,中國將推出降稅、減費、扶弱等措施,這是全國範圍的事。但就港澳關心的角度看,各方不妨細心觀察「兩會」期間的三個重點:

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特輯:臣服順應與巧妙善誘之間──從「雙查方案」談起(劉銳紹)

一代武俠小說大師金庸(查良鏞)先生逝世,留下一系列名著,繼續影響着無數讀者。金庸除了小說和政論揮灑自如之外,還在政壇遊走;他在起草《基本法》時與查濟民一起提出的「雙查方案」,在他逝世之後仍然成為人們討論以至爭論的熱門話題,可見確有其影響力。焦點在於:「雙查方案」是順應了官方意願的保守方案,還是看穿時局而巧妙善誘的方案?筆者當年長駐北京,參加了《基本法》的採訪工作,跟查先生也有點交往,不妨略陳淺見。

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如何穩守香港利益?──談林鄭月娥第二份《施政報告》(劉銳紹)

林鄭月娥發表任內第二份《施政報告》,土地資源仍是最令人關注的內容;尤其是她在報告中提出填海一千七百公頃,涉及的費用可能高達四千至五千億港元,更成為城中熱話。不過,其實這份《施政報告》的內容涉及很多方面,不妨從多角度審視。縱觀這份報告,可見林鄭月娥力求展示她的氣魄,不單針對這一屆任期的各項工作,還要為未來更長的時間鋪路,其中不少內容跨越二○二二年,即這一屆任期結束的時限。換言之,如果她的工作令中央和

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貿易戰、稅制改革、風災……(劉銳紹)

光看這篇文章的標題,真的有點奇怪。中美貿易戰、中國的稅制改革、超級颱風「山竹」襲港引起的破壞──三宗看不出有什麼緊密關係的新聞,怎可以扯在一起?但在香港的特殊氣氛和港人的特殊心態下,卻真的發生關係,足以成為一個時代的側影。首先談談改革。全國人大常委會通過《個人所得稅法修正案》,明年一月一日起,凡在內地居住滿一百八十三日的境外人士(包括香港及澳門居民),須申報全球收入予以評稅及納稅。不過,港澳人士可

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如何精準和平衡地拿捏與內地關係(劉銳紹)

上月有兩則香港與內地關係的新聞,值得注意並研究如何處理好兩地關係。一是林鄭月娥獲委任為「粵港澳大灣區建設領導小組」成員,是香港回歸以來首次有特首成為國家領導小組的成員。二是香港外國記者會(FCC)邀請民族黨陳浩天演講,引來軒然大波。各有取向的人士,或贊成其中一項,而反對另外一項,甚少從平衡的角度取態。其實,這正是香港回歸以來還未能解決的矛盾,官民雙方均宜深入思考。 特首做大灣區小組成員是必要的先談

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國際象棋中的「劉霞牌」(劉銳紹)

諾貝爾和平獎得主劉曉波遺孀劉霞被軟禁八年後,終獲准前往德國。各方正為她重獲自由而高興之際,仍關心她的弟弟劉暉。按目前情況而言,如果中國官方按整個共同商定的「劇本」辦事,相信劉暉的動向可望在「默契的時間」內得到較理想的效果。在此,也要肯定官方在這一刻的務實,希望日後更理性處事。 為什麼是德國?據了解,批准劉霞出國、但暫不放劉暉的「劇本」在一年前劉曉波逝世之後已經提出;有人還把劉霞和劉暉的兒時生活、姐

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在迷茫中形成的香港轉機 (劉銳紹)

七月一日,是香港回歸二十一周年。雖然這不是「大慶」日子,沒有中央領導人到港,但圈中人觀察近期動態,感到一些政策正在悄悄轉變。他們感到,這是一個轉機,不過還要繼續創造氣氛和條件,在迷茫中把轉機活化。 「條件比較成熟」先看看這些圈中人眼中的轉機,即中央對港已逐漸把民生政策擴大和具體化,從而體現「民生是最大政治」。他們認為:「民生工作搞好,其他問題就解決了一半。過去一段時候,由於政治爭拗頻仍,未能聚焦經

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香港國際創科中心的思考 (劉銳紹)

官方公布國家主席習近平的最新指示,支持香港成為國際創新科技中心,港澳高等院校和科研機構可參與「中央財政科技計劃」,通過「競爭摘優」得到內地的科研經費。有關詳情在此不贅,但有兩點值得注意。 為什麼這時候才公布?第一,據了解,二十四名香港的中科院院士和中國工程院院士去年六月聯名上書習近平後,習很快就作出批示;用內地的話說,這是「重要批示」,並要求有關部門抓緊安排。可是,這個消息到上月才公布。為什麼?其

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「兩會」與香港的三件事 (劉銳紹)

十三屆全國人大和政協會議結束,新一屆領導班子產生。「兩會」雖然是全國性會議,但也有不少事情跟香港有關。 「一黨專政」不同「一黨執政」在會議結束後,新任全國人大常委譚耀宗接受訪問時表示,據他「自己分析」,由於現時已通過新的憲法,明言「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」,日後如提出「反對一黨專政」,可能會影響在港參選機會。此語一出,引起各種猜測,有人猜想「他是不是新任人大常委要有所表現」?

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人性化管理與民心 (劉銳紹)

二月十日大埔發生導致十九人死亡的嚴重巴士車禍,港府馬上成立緊急應變小組,特首林鄭月娥由頭到尾親自領軍,把善後工作安排得井井有條,不單得到市民讚賞,連泛民陣營也認為港府和各政府部門協調得相當好,沒有什麼可以妄加批評之處。可以說,這次車禍雖然令人痛心,但港府藉助這次危機處理,挽回不少民望。尤其是近年來因為政治問題而導致爭拗不絕,官方或多或少失去部分民意的支持,但這次事件說明,危機可以轉化為契機,關鍵是

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牽鄭若驊一髮,會動林鄭全身嗎?(劉銳紹)

上月最觸動的新聞,毫無疑問是新任律政司司長鄭若驊被揭發豪宅有涉嫌僭建的部分。市民高度關注和泛民陣營窮追猛打乃意料中事。本文重點不在於結局,而在於有關方面思考和處理的過程,盡顯政治有時需要虛晃一招,同時又要務實,權衡、權宜和權謀(也可稱為謀略)。什麼才是政治的最高境界?從來沒有結論,但這次事件可供參考,任由諸君各自領略。此事曝光後,不僅香港各界感到詫異,內地也感到難以理解。理由很簡單,因為政治人物尤

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二○一八年香港政局與民生 (劉銳紹)

二○一八年已經來臨。政界一般預測,今年的政治磨擦將會減少,即使爭拗仍會繼續,但相信激烈程度將會降低。在此情況下,香港的經濟、民生和社會工作應該有較大的舒展空間,從而取得較佳的成績。就筆者的接觸,無論泛民還是建制陣營都有上述預測,但兩者的角度和理據不同。泛民是相對悲觀的,而建制派則是相對審慎樂觀的。 泛民:有力無處使先說泛民的預測。二○一七年較突出的政治新聞,是梁振英出乎意料地不競選連任,林鄭月娥在

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從李飛講話想到的 (劉銳紹 )

《基本法》委員會主任李飛十一月來港,講解《基本法》和憲法的一系列問題。效果如何?各方的評價不一。唯一可以肯定的是,一次兩次以至多次這樣的宣講活動,不會有立竿見影的效果;未來仍要通過不斷努力,採取更講求實效的方法,才能積累成績。 政治的道德、勇氣和智慧未談李飛的講話之前,不妨先看看眼前的氣氛。泛民陣營對這次活動並不積極,他們認為這只是一次「訓話式的活動」,沒有雙向交流,可以預期沒有什麼實效,所以即使

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林鄭能否用時間變空間?--也談「十九大」有關香港問題 (劉銳紹)

特首林鄭月娥發表她任內第一份《施政報告》,重點是民生、經濟、青年等社會問題,政治和民主議題則較少。新聞界進行檢索,發現在《施政報告》裏提到青年的字眼有七十七次、房屋三十九次、「一帶一路」三十四次、「大灣區」二十八次、《基本法》十六次,但提到民主則是零次。明顯地,這是民生、經濟先行的理念,用內地的話說:「民生就是最大的政治。」這也許是北京和林鄭月娥的策略,反正政治問題不可能一下子解決,倒不如從易到難

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